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5月23日,由中国医院协会主办的2026中国医院大会暨行风建设大会“公立医院多院区管理区域协同发展”专题会议在国家会议中心举行。来自全国多家头部公立医院的管理者,围绕多院区治理架构、同质医疗、运营效能、区域协同等核心议题展开深度研讨。
当前,多院区布局已成为大型公立医院扩容提质的重要形态,但治理统筹难、质量同质化难、资源流转不畅等问题依然突出。本次会议立足全国视角,凝练可复制、可推广的管理实践路径,为公立医院多院区协同发展提供了重要参考。
从“物理扩张”转向“化学融合”
北京大学人民医院党委书记王建六
北京大学人民医院党委书记王建六结合本院实践,分享了“垂直管理、一竿子插到底”的核心经验。他指出,主院区对所有分院区实行职能处室统一管理,分院区设综合办公室协调交叉事务。通州院区距离主院区51公里,开业半年即实现经济拉平,年底开始受益,成为医院新的增长点。他强调,多院区发展必须坚持错位布局、功能互补,主院区聚焦疑难危重症和科研创新,分院区承接常见病、慢病和康复服务等。同时,他特别指出,AI与数智化将深刻改变未来医院形态,管理者必须高度重视。
黑龙江省医学会副会长赵长久
黑龙江省医学会副会长赵长久进一步指出,多院区建设不是简单的“物理扩张”,而是复杂的“化学反应”。他提出三点核心思考:坚守“同质化发展”的生命线,践行“区域协同”的方法论,坚持“精细化运营”的破局路。他强调,无论是核心院区还是新建院区,都要让患者感受到“同一家医院、同一份放心”。
郑州大学第一附属医院副院长王守俊教授在总结中指出,多院区管理必须严守国家卫生改革政策,探索一体化垂直管理与错位布局,聚焦同质化、差异化、精细化等核心命题。“人工智能+”与数智化转型将是未来医院管理的重要变量,管理者应提前布局。
一体化管理与差异化发展并重
中国科学技术大学附属第一医院(安徽省立医院)副院长郑昌成系统分享了多院区管理做法:全院只有一个法人代表,分院区不设法人;分院区院长由总院副院长兼任;所有职能处室不设二级机构,实现扁平化管理。医疗质量方面,全院只有一个医务处处长,各院区设主管,实行统一监测与评价。人力资源统一招聘、统一培训、统一考核。他强调,多院区管理没有标准答案,每家医院都要找到适合自己的模式,真正实现“1+1>2”。
山东第一医科大学附属省立医院副院长朱强以两个院区为例指出,同质化虽重要,但过度同质化可能带来院区“被分开”的风险。因此他们着力推动错位发展:中心院区强化中西医结合旗舰医院,新院区布局了救援基地、创伤、骨科等特色学科。他强调,多院区管理的核心是学科与人才的协同发展,科主任要带头在院区间流动,实现柔性共享。
中山大学肿瘤防治中心副院长彭望清从肿瘤专科医院视角分享了“八量方针”和“六个抓手”。他强调分院区建设要坚持业务科室“分区不分科,分岗不分家”,职能科室延伸管理,绩效体系分阶段设计,鼓励医生到新院区出诊。他形象地提出:不做副本,只做范本;不按套路,要创出新路。通过差异化发展,新院区开业一年即实现收支平衡。
以绩效与文化撬动精细化管理
哈尔滨医科大学附属第一医院副院长潘宇介绍了群力院区“三高一精”的发展理念:高端的医疗技术中心、高水平的服务中心、高标准的平台救助中心,以及精细化管理的示范院区。该院区建立了运营助理制度,让管理干部深入临床,用数据说话,2025年院区医保盈利1365万元。医院还通过员工问卷制定了员工文化行为准则,如“患者进入诊室后,医生要主动打招呼”,让文化真正落地。潘宇强调,对医院最大的约束不是制度和流程,而是文化的形成。
直面质控、医保与协同痛点
圆桌对话
在圆桌对话环节,中国医院协会副秘书长刘福东指出,一院多区是近年来的新生事物,许多大医院都在探索,但管理成效差别很大。他强调,在健康中国战略从“以治疗为中心”向“以健康为中心”转变的背景下,多院区如何保障同质化、如何落实公立医院党建要求,都是管理者必须关注的重点。
南方医科大学珠江医院龙门总医院院长支国舟分享了县域医共体模式:将县内19家医疗机构整合为“一个法人、一套机构、一个平台”,共建影像、检验、心电等共享中心,一年节省设备购置费约1.52亿元,医保基金打包付费并结余。他强调,政府放权与高水平医院托管是关键。
首都医科大学附属北京友谊医院副院长刘壮介绍了三个院区的管理经验。医院提出“服务同标、质量同质、文化同源”,每个学科实行“一托二”布局,床位按“四六原则”配置,人员实行“二八原则”(80%固定、20%高级专家轮转)。他强调,同质化需要在实践中不断摸索,结合本院实际细化落地。
上海交通大学医学院附属瑞金医院医务处处长高卫益分享了将一家独立运营的医院整体并入的挑战。合并前该院人才队伍独立、学科差异显著。合并后,医院采取“垂直化管理、一体化运营、同质化医疗”模式,给予分院区三年“斜坡计划”作为职称晋升过渡,通过绩效倾斜、设备优先配置引导专家下沉。
南方医科大学南方医院医保处副处长(主持工作)喻星旻强调,医保管理必须以信息化为基础。统一信息平台后,通过月度、年度医保CMI监测、高低倍率病种分析等举措,分院区医保基金使用效率显著提升。她指出,医保管理水平本质上是医疗技术服务能力的客观反映,反过来也能驱动医疗管理改进。
本次会议从垂直管理到错位发展,从绩效激励到文化融合,从信息化支撑到医保精细化管理,勾勒出一条清晰的多院区协同发展路径。多院区管理的最终目标,不是院区的数量和规模,而是让优质医疗资源实现更广范围的均衡布局,让群众在家门口享受高水平、同质化的医疗服务。这既是公立医院高质量发展的时代要求,也是健康中国建设的坚实一步。
首都国际医学大会聚焦健康主题,突出国际视野,着力展现医疗卫生领域创新成果,搭建交流合作平台;聚焦应用场景互动体验和健康知识普及传播,持续发布大会的最新会议背景、会议议程、大会筹备最新进展等,努力促进医疗卫生健康事业发展。
