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本次学术年会由中国医院协会医疗法制专委会主办、甘肃省医院协会医疗法制专业委员会、甘肃省人民医院协办。来自全国各级医疗机构、卫生行政部门、高校、研究院所、律所等四百余名委员齐聚一堂,共同学习、讨论并描绘未来法治医院的建设蓝图。
大会开幕式由中国医院协会医疗法制专业委员会副主委邓利强主持。
甘肃省人民医院党委书记、中国医院协会医疗法制专委会副主委蔡辉,甘肃省卫健委党组成员、副主任、甘肃省疾病预防控制局党组书记、局长甘晓洲,中国医院协会副秘书长李铮,中国医院协会副会长、医疗法制专业委员会主委陈宁姗先后致辞。医疗法制专委会自成立以来,历届领导班子立足行业围绕医疗法制建设开展大量工作,积极践行协会“服务会员、服务行业、服务政府、服务社会”的工作宗旨。换届后,在陈宁姗主委带领下,新一届专委会围绕医疗卫生立法、法律热点研讨、政策制定等工作取得显著成效,获评中国医院协会2025年度优秀分支机构。党中央把2035年实现健康中国作为战略部署,这是时代对我们提出的要求。今年8月18日,国家卫生健康委等四部门联合印发了《关于加强医院法治建设的意见》,明确提出了医院法治建设与群众法治获得感的双重导向,为新时代医院法治建设画出了清晰的路线图,是深入贯彻习近平法治思想、落实健康中国战略和公立医院高质量发展部署要求的生动实践,是保障人民群众生命安全和身体健康的关键制度安排。
学术年会的第一阶段主旨报告环节由甘肃省人民医院副院长赵振华主持。
国家卫生健康委法规司综合处(行政复议处)处长董玲莉围绕《关于加强医院法治建设的意见》,开展了关于核心目标、五个方面、十六项任务的解读,并针对组织实施、保障措施和近期的12项重点工作进行了宣贯。
国家卫生健康委员会医疗应急司血液管理处于功义围绕献血相关管理规定及《献血法》进行了解读。我国目前无偿献血已扭转下滑,呈现出增长趋势。这得益于机构建设、制度建设、组织宣传、政策保障等多措并举。下一步将推进《献血法》的修订,让献血成为社会面的一项公益活动。
第二阶段主旨报告环节由医疗法制专委会副主委、上海交通大学医学院附属第九人民医院副院长王艳主持。
北京市卫生健康委员会政策法规处处长王麟以《加强医院法治建设,筑牢健康中国建设的法治根基》为题,围绕北京市法治医院建设,尤其是医院合规体系建设所取得的积极成效进行了报告,提出推进下一步法治医院建设情况评估、医院各类合同模板制定、“1+2+N”医院合规管理等重点工作。
医疗法制专委会顾问、中国卫生法学会副会长郑雪倩发布了“数字智能体分身在健康咨询中合规应用的专家共识”。明确提出了工具定位、业务边界、监管职责、规范管理等共八项共识内容,代表行业发声,指引发展方向。
第三阶段主旨报告环节由医疗法制专委会副主委、四川大学华西临床医学院(华西医院)党委副书记兼纪委书记郭晓伟主持。
甘肃医院协会医疗法制专业委员会主委、甘肃省人民医院院长办公室主任沈燕飞以《筑牢法治安全防线,共绘医患和谐新篇》为题,结合国家卫生健康委对法治医院建设要求以及甘肃省卫生行业医疗法治实践,介绍了甘肃省人民医院“2+5”全面推进医院法治建设的的具体实践模式。
下午会议的第一阶段学术讨论环节由医疗法制专委会副主委、国家卫生健康委卫生发展研究中心行政管理部部长宋大平主持。
甘肃医院协会医疗法制专委会副主委、甘肃雷诺律师事务所雷声主任以《诉讼与投诉的双重压力:医疗纠纷民行交叉的新趋势与应对》为题,结合当前民行交叉的医疗纠纷发展趋势,提出院内投诉处理、鉴定处理、行政举报调查等不同阶段的应对措施。
第二阶段学术讨论环节由医疗法制专委会副主委、广西医科大学第一附属医院党委副书记莫新少主持。
华中科技大学同济医学院附属同济医院常务副院长廖家智教授以《AI+医疗全流程伦理与法治挑战思考与应对初探》为题,结合国内外关于AI的立法情况,提出了人本主导、风险管理、数据安全、技术可证、人的参与可验证以及责任和追溯六大核心法理原则,建议医院应建立AI准入、部署、使用、监测、退出的闭环管理模式。
第三阶段学术讨论环节由医疗法制专委会副主委、浙江省肿瘤医院党委副书记、纪委书记何晓波主持。
医疗法制专委会副主委、大庆龙南医院党委书记李长福以《构建“选育用融”全链条机制----“法律明白人”培养工程的探索与实践》为题,结合医院实践,从“法律明白人”的选人、履职、培育、实施四个方面进行了系统性介绍。
第四阶段学术讨论环节由天津市滨海新区海滨人民医院院长李斌和锦州医科大学附属第三医院院长奚悦主持。
重庆市九龙坡区人民医院副院长周青梅以《法治医院建设“1456+n”工作实践分享》为题,介绍了该院一个法治体系,四方协作,五大融合,六项机制和n个载体的依法融合工作模式。
圆桌讨论环节的第一个议题由医疗法制专委会副主委、北京大学国际医院常务副院长刘宇主持。嘉宾共同就《人工智能的健康咨询相关法律问题探讨》进行讨论,提出应对人工智能进行分级分类管理,推进法治建设与医疗活动的结合,医疗机构内部应采用正面清单和负面清单管理,提出人工智能体的“两个明确、七个不能、四个关系”,同时应完善风险管理,明确边界管理。
圆桌讨论的第二个议题由中国医院协会医疗法制专业委员会副秘书长、北京市华卫律师事务所合伙人童云洪主持。嘉宾共同就《医疗事故罪的法与罚》进行讨论。专家提出“严重不负责任”应区分责任事故和技术事故,刑事责任应遵循直接因果关系而不是相当性因果关系,不应将民事过错鉴定用于刑事责任认定。妥善处理医疗纠纷既是保护医生,也是保护患者安全,关键是要让一线医务人员把法治的思维嵌入日常医疗行为中。
本次年会不仅有法学理论的精深阐释,更有来自临床一线、卫生行政、司法裁判等多维度的实践回响。专委会将以本次年会为起点,继续秉持专业精神,深耕理论沃土,回应社会关切,为推动医院法治建设事业贡献智慧与力量。
首都国际医学大会聚焦健康主题,突出国际视野,着力展现医疗卫生领域创新成果,搭建交流合作平台;聚焦应用场景互动体验和健康知识普及传播,持续发布大会的最新会议背景、会议议程、大会筹备最新进展等,努力促进医疗卫生健康事业发展。
